“我們看到在中美經(jīng)濟關系快速發(fā)展造福兩國人民,同時也造福世界的時候,也產(chǎn)生了一些問題,因為發(fā)展太快,速度、量都太快,出現(xiàn)了一些問題,我們可以通過磋商、談判來解決好問題,中國不追求大額的貿(mào)易順差,一個健康平衡的中美經(jīng)濟關系是符合中美兩國利益的?!?/p>
兩會期間,全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀在接受記者采訪時作如上表述。
對于中美的經(jīng)濟關系,朱光耀將之比喻成“壓艙石”和“推進器”?!盀槭裁催@么重要呢?”他解釋說,因為中美兩國都從緊密的融合當中受益,現(xiàn)在中美經(jīng)貿(mào)年度的量超過5000億美元,中美雙邊的直接投資現(xiàn)在也到了1700億美元,這么密不可分的經(jīng)濟關系,作為兩個國家來說在世界上是絕無僅有的。
談中美經(jīng)濟關系“健康、平衡”符合兩國利益
北京鐵道大廈的二樓1號會議室,是全國政協(xié)十二屆五次會議第三十四組經(jīng)濟界的小組會場,在會場除了坐滿參與討論的政協(xié)委員外,激烈而又輕松的討論會場也吸引了一大批記者。記者連續(xù)多日在第三十四組經(jīng)濟界的小組會場采訪,現(xiàn)場有一位政協(xié)委員坐在第二排一個不起眼的位置,雖然發(fā)言不多,卻是小組討論中政協(xié)委員們在發(fā)言時頻繁提到的人,而每每被政協(xié)委員們點到后,他都會舉起右手,并報以微笑,這個人就是全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀。
實際上,在3月5日進行小組發(fā)言后,連日來朱光耀的發(fā)言并不多,更多的是在認真聽取其他委員的建議并拿筆在紙上做一些記錄。即便如此,他還是成為了記者們最想采訪的政協(xié)委員之一,不時有記者上前向他提出采訪需求,均被他微笑回絕。但是,每一次散會,必然會有一大波記者圍上前向他拋出各種財政稅收方面的問題,經(jīng)常需要大會工作人員出面維持秩序,他才能夠“脫身”。
記者了解到,朱光耀分管關稅司,專項負責中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、二十國集團峰會財金渠道籌備機制有關工作。同時,他還兼任中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任職務。
實際上,美國新任總統(tǒng)特朗普上任以來,美國政府頻繁發(fā)出一些進口稅制改革的言論,使得世界經(jīng)濟總量第一、第二的兩個大國之間的貿(mào)易關系開始出現(xiàn)諸多不穩(wěn)定,中美經(jīng)濟關系的變化成為了關注的焦點,也曾引發(fā)世界上有關“中美貿(mào)易戰(zhàn)”的爭論。
對此,朱光耀強調(diào),中美經(jīng)濟之間的關系非常緊密,難以分割,一個健康平衡的中美經(jīng)濟關系是符合中美兩國利益的。朱光耀認為,中美經(jīng)濟之間的關系非常緊密,難以分割。
談國際經(jīng)濟形勢今年三方面問題要高度關注
特朗普于當?shù)貢r間2月28日晚在國會發(fā)表上任后的首次演講時表示,他的經(jīng)濟團隊正在制定稅改方案,并強調(diào)了“公平貿(mào)易”,強調(diào)他將采取措施為美國公司和工人創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。其中,其稅制改革最受關注和爭議的部分是邊境稅。
一旦征收邊境稅,對中國的影響首當其沖。美國是中國第二大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場、第四大進口來源地;中國是美國第一大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場、第一大進口來源地。
全國政協(xié)十二屆五次會議小組發(fā)言時,朱光耀指出,今年要高度關注國際經(jīng)濟形勢三個方面的問題:第一,是美國新任總統(tǒng)特朗普的經(jīng)濟政策對于美國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的影響;第二,是美聯(lián)儲的貨幣政策走向?qū)τ诿绹?jīng)濟和世界經(jīng)濟的影響;第三,是貿(mào)易保護主義的抬頭對于全球貿(mào)易體系和全球貿(mào)易發(fā)展狀況的影響。
朱光耀認為,特朗普經(jīng)濟政策對于全球經(jīng)濟格局的影響已經(jīng)開始體現(xiàn):其一是全球貿(mào)易格局發(fā)生改變,美國已經(jīng)宣布退出跨太平洋伙伴關系協(xié)定,而且實質(zhì)性重啟北美自由貿(mào)易協(xié)定,要對協(xié)定進行修改。同時,美國還要對WTO的規(guī)則進行“美國式”的修改。其二是稅收格局方面的改變,美國有意大幅度地削減企業(yè)稅收,而且即將出臺方案,另一方面通過邊境調(diào)節(jié)稅大幅提升稅收;其三是在金融監(jiān)管方面,美國要大幅削減金融監(jiān)管規(guī)定,這將給金融監(jiān)管造成巨大變化,對其他國家的影響如何,也要持續(xù)關注。其四是監(jiān)管制度方面的變化,美國將對監(jiān)管制度進行極大調(diào)整,且變化會直接影響到資金流向和競爭力。此外,美聯(lián)儲進一步提息迫近,而且頻率比較快。3月中旬,美國提息的概率超過80%。
朱光耀總結(jié),綜合來看,外部環(huán)境的變化對我國的挑戰(zhàn)是非常大的。
但是,改革和經(jīng)濟發(fā)展仍舊是2017年的我國政府工作的重心,國務院總理李克強在今年的政府工作報告中提出的目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結(jié)果。
同時,政府工作報告強調(diào)推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化。經(jīng)濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經(jīng)濟合作,維護多邊貿(mào)易體制主渠道地位,積極參與多邊貿(mào)易談判。
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